В июле этого года проекту под названием «игорные зоны РФ» «стукнуло» 12 лет. Вместе с юридической фирмой «Парлан», специализирующейся на защите прав в сфере развлечений и азартных игр, изучим этот феномен подробнее.
Впереди планеты всей
В настоящее время в мире действуют несколько игорных зон. Пожалуй, самая популярная — американский Лас-Вегас. Ежегодно город посещает почти 40 миллионов туристов. Другая крупная игорная зона расположена в китайском Макао. Здесь работают 33 казино, в которых находятся более 4 тысяч автоматов и 850 игровых столов. Третьей по величине игорной зоной считается Сингапур, хотя и действуют тут легально лишь два казино.
При этом основательницей и «виновницей» популяризации азартных игр считается Франция. Именно здесь родилась известная всем Рулетка. В стране насчитывается около 200 наземных казино. Чопорная Англия сделала многое для безопасности своих граждан, но до конца отказаться от «грязного бизнеса» не сумела. Так, игрокам можно ставить только наличные, а владельцы казино обязаны платить государству половину от всей прибыли в виде налогов. И при этом никакой рекламы!
Италия среди игроков славится уникальным казино, которое занимает 9 этажей, а еще три выделено под парковку для клиентов. Заведение может похвастать более чем 500 игровыми автоматами и 56 классическими карточными играми. Много дальше ушла Португалия, в чьей столице процветает казино на тысячу игровых автоматов и 260 столов для покера.
Сфера игорного бизнеса запрещена в Иране, Пакистане, Афганистане, Турции (кроме «круизных» казино), Таджикистане, Узбекистане, Бангладеш и Туркменистане (за исключением масштабного «Grand Casino»), легальных казино нет и в Азербайджане. Зато немало казино функционируют в индийском Гоа, Непале, Шри-Ланке, Бутане, Казахстане, Туркменистане и, конечно, России.
Раньше нефти
В будущем году игорный бизнес нашей страны мог бы отметить 355-летие. Именно этот вид деятельности одним из первых стал лицензироваться государственными органами России. Отданные «на откуп» карточные игры и зернь начали наполнять казну за несколько веков до открытия первого нефтяного месторождения, а первая игорная зона возникла в Сибири.
Этот край не отличался высокой плотностью населения, но был главным поставщиком экспортной пушнины. Государство слабо контролировало отвоёванную территорию и всячески поддерживало тех, кто по собственной инициативе решил заняться её освоением. Император Алексей Михайлович даже позволил вести в Сибири те виды экономической деятельности, что в других регионах страны были под запретом. Дельцам, согласившимся пополнять казну, дали лицензию на гемблинг.
Интересно, что причины создания игорной зоны в Сибири в XVII веке почти в точности повторяют мотивацию современного правительства РФ, создавшего «Сибирскую монету» уже в веке 21-м. В обоих случаях легализацию гемблинга повлекло за собой желание властей ускорить освоение региона, привлечь в него инвестиции и повысить экономическую активность. К счастью, первая игорная зона просуществовала недолго. Уже через год Алексей Михайлович, очевидно, под давлением церкви, отозвал своё разрешение на гемблинг в Сибири.
К нашему дню в России имеются четыре действующие игорных зоны: «Сибирская монета» в Алтайском крае, «Приморье» в Приморском крае, «Янтарная» в Калиниградском крае, «Красная Поляна» в Сочи. В проекте — крымская игорная зона «Золотой Берег». В неё инвестируют 3 миллиарда рублей и откроют в 2024 году в поселке городского типа Кацивели в Большой Ялте. Открытая в июле 2009-ого игорная зона «Азов-Сити» ликвидирована в конце 2018-ого. Дело в том, что по закону две игорные зоны на территории одного региона работать не могут, а Сочи для Краснодарского края приоритетнее. «Азов-Сити» в этой ситуации оказался просто лишним.
Ловушка сети
Стало ли с внедрением в России официальных игровых зон меньше зависимых от азартных игр людей? Специалисты категоричны: нет. Лудомания — наше наследство из 90-х. Именно в конце прошлого века начал развиваться игорный бизнес. Закон о его госрегулировании приняли непозволительно поздно — в 2006-м. Произойди это хотя бы на 15-20 лет раньше, о лудомании сейчас говорили бы гораздо меньше, а игорные зоны не понадобились бы вовсе.
В 2009 году букмекерам удалось избежать ссылки в игорные зоны, куда отправили казино и игровые автоматы. Оставшиеся без рулетки и покера азарт-мэны без долгих раздумий увлеклись ставками на спорт. При этом около 80% всех ставок сейчас производится онлайн, а посещаемость официальных сайтов букмекеров падает.
Сами лудоманы, рассказывая про свой «первый раз», винят обычно навязчивую интернет-рекламу, зазывные банеры с обещаниями бесплатной ставки и бонусами на депозит для новичков. Большинство ни разу не были ни в Приморье, ни в Крыму, не говоря уже о Лас-Вегасе или Макао. Зато составляют немалую долю пациентов психиатрических и реабилитационных клиник.
Обсуждение ( 2 комментария )